没有规定，如果符合改地热的条件就可以。其实两种散热方式都能保证用户的室内温度，各有利弊。
地暖的优点是节省空间、装修出来比较美观，但是也会损失房屋高度，维修、更换、保养比较困难，而且由于地暖加热时会产生一个向上的气流，从而把地面的灰尘带向空中，会在1米左右的高度形成浮尘区而挂暖需要占用房屋一定空间，不如地暖美观，但相对比较舒适。维修、保养也比较方便。
扩展资料
如果住户把挂暖改成地暖,会造成如下后果：
1、因挂暖的供回水温差是地暖的2.5倍，相应的地暖所要求的循环水量大约是挂暖的两倍，如果居民将挂暖改为地暖，势必会造成热力站内原有循环水泵流量不能满足运行要求，影响供热效果。
2、因挂暖和地暖的参数不同，阻力损失不一致，如果两种方式混用，会产生水力失调，造成部分用户暖气不热。
3、从建筑结构方面考虑，现在地暖大都采用混凝土内埋管式，这样会增加楼板的重量，如果原设计是挂暖，楼板承重没有考虑因敷设地暖增加的荷载（约增加120KG/㎡，重量增加5％），也存在一定的安全隐患。
